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株洲一官員被責令引咎辭職走程序需3個月,令人質疑

發布時間:2011-12-12 8:17:01

 壓力變送器差壓變送器報道:因為在一起引發被拆遷人自焚的強制拆遷行動中負有責任,原湖南省株洲市人大常委會副主任曾侃融被責令引咎辭職。曾侃融被外界發現仍在“原地做官”。9日,株洲市通過報紙、官方網站發布正式公告終止曾侃融人大代表資格,相應終止其人大常委會副主任職務。今年4月22日,株洲市有關方面組織實施一項強制拆遷,結果一名被拆遷人自焚后經搶救無效死亡。9月上旬,監察部等部門對此負有一定責任的株洲市人大常委會副主任曾侃融被處以黨內嚴重警告處分,責令引咎辭職。今年12月初,有媒體曝光曾侃融還在“原地做官”。消息傳開,社會輿論認為曾侃融有“假辭職”之嫌。

根據市、縣兩級人大常委會的工作程序和慣例,完成一個市級人大代表辭職程序,一個月的時間應是綽綽有余。據了解,因在一起拆遷戶自焚事件中未能采取措施避免事態擴大,湖南株洲市人大常委會原副主任曾侃融今年9月被責令引咎辭職,但三個月來,曾侃融仍留任原職且公開參加活動,直到12月9日,株洲市人大才公告終止其職務。對此,株洲市人大常委會的解釋是,曾侃融引咎辭去市人大常委會副主任職務,須按有關法律規定的程序辦理,涉及補充人選及民主推薦、考察。此外,曾侃融是株洲市蘆淞區人民代表大會選舉產生的市人大代表,需要株洲市、蘆淞區兩級人大按法律規定程序終止代表資格。

“引咎辭職3個月仍在任”,株洲市人大常委會所謂“走程序”的解釋并不令人信服。首先,按照株洲市人大常委會的解釋,接受一名人大常委會副主任辭職請求,需要先按法律規定程序終止其代表資格。但實際上,根據《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,縣級以上地方各級人大常委會組成人員免職、辭職可以有三種途徑:一是常委會組成人員可以向本級人民代表大會提出辭職,由大會決定是否接受辭職;二是在大會閉會期間,常委會組成人員可以向本級人民代表大會常務委員會提出辭職,由常務委員會決定是否接受辭職。常務委員會決定接受辭職后,報本級人民代表大會備案;三是依法終止常委會組成人員本級人大代表資格,其常委會職務也相應終止。

壓力變送器差壓變送器報道:從法律的規定我們可以看出,如果想接受曾侃融辭職請求,最快捷的方式可以是由株洲市人大常委會決定接受曾侃融辭職請求、報本級人民代表大會備案的途徑,因為株洲市人大常委會組成人員只有不到30人,開一次常委會決定此事也相對簡單易行。根據資料,株洲市十三屆人大常委會第二十七次會議曾于今年10月24日至25日舉行,株洲市人大常委會完全可以在這次會議上完成曾侃融辭職程序。其次,即使按照株洲市人大常委會的解釋,需要先按法律規定程序終止曾侃融代表資格,時間也完全不應如此漫長。發生于今年4月的這起拆遷案件,被認為和江西宜黃拆遷戶自焚案同樣惡劣,社會反響強烈。作為民意機關的株洲市人大常委會和蘆淞區人大常委會,在國務院調查處理結果公布后,理應順應民意,快速行動,依法盡快按法律規定程序終止曾侃融代表資格,而不是一拖再拖。

根據市、縣兩級人大常委會的工作程序和慣例,完成一個市級人大代表辭職程序,一個月的時間應是綽綽有余,如果是“特事特辦”,一天之內完成也不奇怪。用“走程序”來搪塞,確有“揣著明白裝糊涂”之嫌。株洲市人大常委會的解釋還有一點站不住腳之處是,其邏輯上認為接受一個副主任辭職同時要涉及補充人選及民主推薦、考察,實際上這完全是兩碼事,這一點估計沒有多少人不清楚。

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